李金玲（當代中國研究所）
黨的二十屆四中全會提出，堅持惠民生和促消費、投資于物和投資于人緊密結合。這一重要論斷既是對我國“十四五”以來經濟社會發展經驗的深刻總結，更是面向全面建設社會主義現代化國家新征程作出的重大戰略部署。它不僅體現了中國共產黨以人民為中心的發展思想，還展現了黨在復雜變局中駕馭全局、引領發展的系統思維和戰略主動。深入理解“投資于物和投資于人緊密結合”的豐富內涵與實踐要求，對于推動高質量發展、扎實推進共同富裕、實現中華民族偉大復興具有重大現實意義和深遠歷史意義。
體現中國共產黨的人民立場
人民立場是中國共產黨的根本政治立場，是我們黨區別于其他任何政黨的顯著標志，貫穿于經濟社會發展的全方位和全過程。從革命年代的“打土豪、分田地”，到建設時期的“為人民服務”，再到新時代的“人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標”，黨的全部工作始終著眼于人民群眾的根本利益。投資于物和投資于人緊密結合正是這一政治立場在經濟發展領域的集中體現。
所謂“投資于物”，是指對實物資產進行投資，如基礎設施、房屋建筑、機器設備等，為經濟社會發展夯實物質技術基礎；而“投資于人”，則是指對全人群、全生命周期人的能力提升和潛力開發的投入，如育幼、養老、健康、教育、技能培訓等。過去一個時期，我國在“投資于物”方面取得了舉世矚目的成就，高速公路網、高鐵網絡、5G基站、新能源設施等基礎設施日益完善，制造業體系全球最全。但與此同時，部分領域“重物輕人”的傾向也一度存在，比如公共服務供給不均衡、城鄉區域發展差距較大、勞動者技能與產業升級需求不匹配等問題?！巴顿Y于物和投資于人緊密結合”正是對這一結構性矛盾的主動回應，它要求我們在推進重大工程項目的同時，同步加大在人的全面發展上的投入。例如，在推進制造業轉型升級時，不僅要引進先進設備，更要加強對技術工人的培訓，使其具備操作、維護乃至創新的能力；在實施鄉村振興戰略中，不僅要改善農村道路、水利、電力等基礎設施，更要強化鄉村教育、醫療和養老保障，吸引人才、留住人才。
這種“物”與“人”并重的投資邏輯，本質上是以人民為中心發展思想的具體實踐。只有把人的發展置于現代化建設的核心位置，才能真正實現發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享。
展現中國共產黨的系統思維
系統思維是馬克思主義唯物辯證法的重要體現，是中國共產黨治國理政的重要思維方式，強調從事物的整體性、關聯性和動態性出發把握規律、推動工作。“投資于物”與“投資于人”看似分屬不同領域，實則互為前提、互促共進，構成一個有機統一的整體。將二者緊密結合，正是中國共產黨運用系統思維破解發展不平衡不充分問題的關鍵舉措。
習近平總書記強調，“科技創新能夠催生新產業、新模式、新動能，是發展新質生產力的核心要素”，“科技創新靠人才，人才培養靠教育，教育、科技、人才內在一致、相互支撐”。這些重要論述深刻揭示了產業科技創新對“投資于物”與“投資于人”高效協同的內在要求，也表明“投資于物”與“投資于人”二者處于動態聯系的系統之中。一方面，“投資于物”和“投資于人”具有互補性?！巴顿Y于物”為價值創造提供有利外部條件，具有“工具性”特質，“投資于人”為價值創造提供有利內生動力，具有“賦能性”特質。沒有先進的設備與基礎設施，“人”的潛能難以釋放；沒有高素質的勞動者，再先進的設備也難以發揮效用。同時，“投資于物”重在短期見效，借基建等項目提振需求、穩定就業；“投資于人”貴在久久為功，以持續投入積蓄長遠發展動能。二者相輔相成、互為支撐、互補共生，共同構成生產力系統中兩大重要要素，推進生產力系統高效運轉。另一方面，“投資于物”和“投資于人”具有協同性。物質資本投資通過改善區位條件、降低交易成本和拓展市場接入，為人力資本的積累與釋放創造物理基礎；而人力資本的提升則可以增強區域對高附加值產業和先進技術的承載能力，提高物質資本的使用效率與創新轉化率?！巴顿Y于物”和“投資于人”在空間上協同布局，有助于實現“設施賦能—能力提升—產業升級—持續投入”的良性循環。
“投資于物和投資于人緊密結合”不是簡單的并列表述和機械拼盤，而是一種深層次的結構性耦合。這就要求在制定政策、安排項目、配置資源時，必須打破“就物論物”“就人論人”的思維定式，從整體上優化投資結構，實現“物”與“人”兩手抓，兩手都要硬，從而推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長。
彰顯中國共產黨的戰略主動
“十五五”時期我國發展環境面臨深刻復雜變化，世界百年未有之大變局加速演進，新一輪科技革命和產業變革深入發展，我國發展進入戰略機遇和風險挑戰并存、不確定難預料因素增多的時期。在這一背景下，能否在激烈的國際競爭中贏得主動，關鍵在于能否構建起以人才為核心、以創新驅動為引擎的現代化經濟體系。
“十五五”時期中國將持續優化政府投資結構，提高民生類政府投資比重，適應人口結構變化和流動趨勢，完善基礎設施和公共服務設施布局，加強人力資源開發和人的全面發展投資。這意味著“投資于物和投資于人緊密結合”不是被動應對，而是主動布局；不是短期調節，而是長遠謀劃，充分彰顯了我們黨駕馭復雜局面的前瞻眼光與戰略主動。這種戰略主動，體現在國家政策的系統性部署與基層實踐的有機統一之中。
當前，我國正以高度的戰略自覺搶抓新一輪科技革命和產業變革的重大機遇，堅持“投資于物”與“投資于人”雙輪驅動，全面塑造發展新動能新優勢。一方面，聚焦5G、人工智能、高端制造、新能源等關鍵核心領域，持續加大新型基礎設施建設力度。我國已建成全球規模最大、技術最先進的5G網絡，5G基站總數穩居世界第一；“東數西算”工程加快實施，構建起全國一體化算力網絡；工業互聯網加速向縱深拓展，智能電網、智慧交通、數據中心等新型基礎設施體系日趨完善，為產業智能化、綠色化、融合化轉型提供了堅實可靠的“物”的硬支撐。另一方面，中國共產黨始終把人才作為支撐高質量發展的第一資源，堅持教育、科技、人才三位一體統籌推進?？v深推進新時代教育改革，優化高等教育學科專業結構，推動人才培養與國家戰略和產業需求精準對接；大力發展現代職業教育，深化產教融合、校企合作，加快建設現代產業學院；實施國家卓越工程師培養計劃，完善高技能人才評價與激勵機制，著力培育一批具有全球視野的戰略科學家、科技領軍人才和大國工匠。這種“硬件”與“軟件”協同、“設備”與“人才”并重的發展路徑，不僅夯實了國家現代化建設的根基，更彰顯了中國共產黨駕馭復雜局勢、引領時代潮流的戰略主動與歷史擔當。在黨的堅強領導下，中國正以更加自信昂揚的姿態邁向科技強國、制造強國和人才強國的宏偉目標，凝聚起推進中國式現代化的磅礴力量。
中國共產黨深刻洞察世界百年未有之大變局與中華民族偉大復興戰略全局的交匯激蕩，牢牢把握新一輪科技革命和產業變革帶來的歷史性機遇，以高瞻遠矚的戰略眼光科學擘畫國家發展藍圖，以勇于創新、敢為人先的實干精神奮力開拓高質量發展新路徑，在“投資于物和投資于人緊密結合”的過程中搶占經濟和科技發展制高點，為全面建設社會主義現代化國家、全面推進中華民族偉大復興注入了強大而持久的動力。
