◇畢朝輝（俄羅斯東歐中亞研究所）
李勇慧（俄羅斯東歐中亞研究所）
董向榮（亞太與全球戰略研究院）
隨著共建“一帶一路”倡議的深入推進，中國與格魯吉亞的雙邊合作迎來新的歷史機遇。由中國中鐵隧道局集團有限公司（以下簡稱“中鐵隧道局”）承建的格魯吉亞南北交通走廊科維謝提至科比段公路古多里隧道項目（以下簡稱“古多里隧道項目”）作為中格合作的標志性工程，不僅是連接歐亞大陸的重要通道，更是中國與南高加索地區在共建“一帶一路”框架下深化合作的重要象征。中國社會科學院俄羅斯東歐中亞研究所科研團隊在赴格魯吉亞調研途中，專程前往高加索山脈深處對該項目進行了實地考察。
■古多里公路隧道建設現場 中鐵隧道局/供圖
彰顯中企技術實力
古多里隧道項目位于大高加索山脈南麓，距離格魯吉亞首都第比利斯約136公里，距離格俄邊境口岸僅約30公里。該地區地理環境極為復雜，海拔較高、地形崎嶇、氣候多變以及雪崩災害頻發。惡劣的自然條件長期制約著當地交通基礎設施的發展，導致交通中斷事件頻發，嚴重影響了區域經濟發展、居民生活質量和區域互聯互通水平。
古多里隧道項目于2019年10月正式簽約，由中鐵隧道局承建。2021年9月，中國自主研制的全球最大直徑全斷面硬巖掘進機（TBM）“高加索號”順利完成現場組裝，并開始向隧道始發洞口步進，標志著項目建設進入關鍵階段。在施工過程中，中鐵隧道局項目部采取了一系列創新性技術措施，克服了當地土層軟、有毒有害氣體突涌等不良地質條件，以及高寒地區冬季施工周期長和物資供應受限等困難。通過科學規劃、精細管理及方案優化，中鐵隧道局提前30天完成工期，于2024年4月實現全隧貫通，創造了南高加索地區隧道建設的新紀錄，向世界展現了“中國速度”。目前，項目正在有序推進后續工程建設，預計將于2026年7月正式竣工。
古多里隧道項目展示了中國企業的技術實力及國際合作精神。隧道全長約9公里，“高加索號”開挖直徑15.08米，是目前格魯吉亞最大的基礎設施項目，建成后將成為該國最長隧道。面對復雜的地質條件、嚴格的歐洲標準及高難度的施工要求，中國企業的國際競爭力得到了充分檢驗。“大國重器”TBM“高加索號”的應用，彰顯了中國工程建設的先進水平，提升了格魯吉亞及周邊國家對中國基建實力的認可度，有助于中國技術和建造在南高加索地區的推廣。TBM施工方法最大限度地減少了對當地生態環境和居民生活的干擾，施工中產生的振動和噪聲極小，實現了項目建設與環境保護的統一，體現了可持續發展理念，不僅獲得了當地社區的認可，也為國際工程建設樹立了標桿。中鐵隧道局注重本地化經營，在當地采購水泥和鋼材等主要原材料，聘用當地工人，并提供專業技術培訓，促進了當地就業和技能提升。項目部主動融入當地社區，尊重當地文化傳統，贏得了廣泛贊譽，展現了中國企業“走出去”的良好形象。
惠及經濟民生 深化中格合作
古多里隧道通車將極大惠及格魯吉亞的經濟發展及民生改善。古多里隧道將從根本上改變格魯吉亞北部山區長期以來交通不便的狀況，科維謝提至科比路段車程將從原來的1小時縮短至15分鐘，通行效率大幅提高。隧道還將解決冬季高加索山區因惡劣天氣導致的交通中斷問題，實現全天候通行，提高了區域互聯互通水平。隨著交通條件改善，格魯吉亞北部山區的物流效率將提升，市場活力增強，當地農業和制造業將從中受益。隧道建設還有助于開發高加索山區豐富的旅游資源，游客能更便捷地游覽當地獨特的自然風光和歷史文化遺產，促進當地旅游業及相關服務業發展，為當地創造就業機會和經濟增長點。此外，隧道通車后，將提高公共服務的可及性，格魯吉亞北部山區居民能更便利地獲取教育、醫療等服務，項目成果真正惠及當地民眾，助力格魯吉亞實現可持續及包容性發展。
項目進一步深化了中格兩國的友誼與合作關系。中格是傳統友好合作伙伴，建交35年來，雙方政治互信持續增強，經貿合作蓬勃發展，人文交流不斷深化。格魯吉亞是最早響應共建“一帶一路”倡議的國家之一。2015年3月，中國與格魯吉亞簽署了關于加強共建絲綢之路經濟帶合作的備忘錄，開啟了兩國在共建“一帶一路”框架下的全面合作。2018年1月，中格自由貿易協定正式生效，格魯吉亞成為中國在歐亞地區的首個自貿伙伴國家。2023年7月，中格關系升級為戰略伙伴關系，雙邊關系進一步深化。在這一背景下，古多里隧道項目作為格魯吉亞最大的基建項目，受到格魯吉亞政府、社會各界及國際金融機構的高度關注。
2024年4月，在隧道貫通儀式上，格魯吉亞總理伊拉克利·科巴希澤在儀式上高度贊賞中鐵隧道局的高質量履約，強調了古多里隧道項目對加強格魯吉亞互聯互通的重要作用，并特別指出中格友誼與合作的戰略意義。古多里隧道項目通過高品質的工程質量和誠信可靠的履約精神贏得了良好口碑，增進了格方對中國企業的了解與信任，成為鞏固發展中格友誼的紐帶與典范。這一成功實踐為兩國開展更廣泛、更深入的務實合作奠定了基礎，將推動新時期中格關系行穩致遠。
為共建“一帶一路”倡議開辟新空間
格魯吉亞地處歐亞十字路口，是連接東西方的交通樞紐，具有天然的地理優勢和獨特的地緣戰略價值。古多里隧道項目的成功實施，不僅拓展了中格兩國的合作領域，更為共建“一帶一路”倡議在南高加索地區乃至更廣闊的歐亞地區的高質量發展開辟了新空間。
從區域互聯互通看，古多里隧道是格魯吉亞南北交通走廊的重要部分，是連接格魯吉亞、俄羅斯、阿塞拜疆、亞美尼亞等周邊國家的重要通道，其建成將有效提升格魯吉亞的過境運輸能力，顯著提升格魯吉亞作為歐亞交通樞紐的戰略地位，同時增強整個南高加索地區與俄羅斯、中亞及歐洲的交通聯系，為構建更加密切的歐亞互聯互通網絡奠定基礎。從共建“一帶一路”總體規劃看，古多里隧道項目是歐亞大陸“設施聯通”建設的重要組成部分。
從國家發展需求看，古多里隧道項目在共建“一帶一路”倡議與格魯吉亞國家發展戰略有效對接方面發揮了重要作用。2022年11月，格魯吉亞政府出臺《2030年愿景規劃》，旨在促進經濟可持續增長、社會公平及安全穩定等。古多里隧道項目與格方追求的包容性增長理念相契合，為其實現可持續發展創造了有利條件。愿景還提出加強基礎設施建設，尤其是交通物流基礎設施建設，并提及科維謝提至科比段公路古多里隧道項目，強調了該項目的工程技術含量以及重要意義。2023年8月，格魯吉亞政府批準了《2023—2030國家交通物流戰略》，明確提出將格魯吉亞打造為區域交通樞紐。古多里隧道項目與格魯吉亞國家戰略高度契合，是共建“一帶一路”倡議與共建國家發展需求有效對接的生動實踐。
在合作領域上，古多里隧道項目的成功實施為中國與南高加索地區的多領域合作開辟了新空間。項目的高質量實施與顯著的社會經濟效益，樹立了中格在基礎設施領域合作的成功典范。中鐵隧道局在項目全過程堅持高標準、嚴要求，展示出了先進的技術、科學的管理，產生了積極的經濟社會影響，充分體現了中企的綜合實力與中格合作的潛力。這一成功案例為中國與亞美尼亞、阿塞拜疆等國家開展基礎設施建設合作提供了寶貴經驗，有利于帶動更多中國企業“走出去”，積極參與到南高加索地區的互聯互通建設中。古多里隧道項目的實施也為中國與南高加索地區在更廣泛領域開展務實合作創造了有利條件。基于古多里隧道項目建立的互信和合作機制，中國與格魯吉亞及南高加索其他國家有望在交通、能源、通信等基礎設施領域以及貿易、投資、旅游、農業等經濟領域開展全方位合作。
